形势与政策2021论文(形势与政策2021论文中国海洋问题)

我很了解形势与政策2021论文这个话题，并且可以为您提供一系列的信息和建议。请告诉我您需要了解什么。

文章目录列表:

如何看待我国2021年的经济形势状况？

展望2021年，我国经济发展环境面临深刻复杂变化，新冠疫情前景未卜，世界经贸环境不稳定不确定性增大，国内经济循环面临多重堵点，重大风险隐患不容忽视。

但我国发展仍处于重要战略机遇期，我国有显著的中国特色社会主义制度优势，有完整的产业体系和雄厚的物质技术基础。

有超大规模的市场优势和内需潜力，有庞大的人力资本和人才资源，有持续释放的改革开放红利，有丰富的宏观调控经验和工具，经济稳中向好、长期向好的发展趋势没有也不会改变。

国内风险挑战交织叠加

内需不足导致供需两端温差。当前，我国消费需求恢复缓慢、投资需求内生动力不足，需求势能减弱可能进一步向生产端传导，制约经济反弹高度，成为经济领域面临的重要挑战。

2020年9月末，规模以上工业企业产成品存货同比增长8.2%，较上年同期提高7.2个百分点，一定程度上反映出终端需求不振、产品销售不旺的问题。

供需不匹配背景下的供给恢复难以长期持续，企业前期订单耗尽后停产减产的可能性较大，需谨防供给需求“双萎缩”风险。

基层财政收支平衡难度加大。受疫情冲击、经济减速、企业效益不佳以及大规模减税降费等因素影响，地方财政收入增长明显放缓。

但疫情防控、民生保障等刚性支出仍在增长，部分基层市县“保基本民生、保工资、保运转”已经出现压力。

此外，为应对疫情冲击，2020年地方政府新增债务4.68万亿元，较2019年增长51.9%。地方政府债务规模快速攀升，化债支出和利息支出压力加大，地方财政收支平衡难度进一步增加。

潜在金融风险不容忽视。2020年前三季度，广义货币增速高出GDP名义增速9.5个百分点，总体杠杆率和分部门杠杆率出现反弹，金融机构坏账风险需高度重视。

中小银行风险加速积聚，城商行、农商行的信贷资产质量承压更大，信用风险和流动性风险较大型商业银行更集中。

疫情之下企业主营业务下滑、收入回款变差，财务费用上升，导致现金净流入缩减，偿债资金来源减少，企业债违约风险将有所上升。

经济发展长期向好基础扎实巩固

超大规模市场加速释放新优势。随着相对有利的外部发展环境正在发生深刻改变，我国超大规模市场新优势正在对全球市场产生重大影响，逐步形成对国内大循环与国内国际双循环的有力支撑。

我国的超大规模市场新优势不仅包含劳动力、消费、产业、创新、金融、物流、房地产等各领域，而且包括商品市场、服务市场以及要素市场等各方面。

新一代青壮年人口数量优势、强大消费市场优势、科技创新与技术产业化应用规模优势等将加速我国经济复苏进程，为疫情后高质量发展打下坚实基础。

全面深化改革扩大对外开放激发新活力。随着全面深化改革、持续推进扩大开放，我国加快打造市场化法治化国际化营商环境，更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。

“放管服”改革深入开展，政府服务效能明显提高，创新创业蓬勃发展。我国营商环境国际排名显著提升，连续多年成为世界最具投资价值国家之一。

全面深化改革将在更广范围、更大深度、更宽领域解放和发展生产力、激发市场活力、增强经济发展动力。

与此同时，尽管经济全球化遭遇逆风和回头浪，我国仍坚定不移扩大对外开放，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。

全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅缩短外资准入负面清单，扩大服务业、制造业等领域开放。

积极搭建自贸试验区、自由贸易港、跨境电商综合试验区、进博会等更高水平的对外开放平台。改革开放红利充分释放将创造经济发展强劲动能。

宏观调控有力有效仍存新空间。自疫情发生以来，我国宏观调控从财政政策、货币政策、就业政策、产业政策等多角度为防控疫情、恢复经济做出科学判断、精准调度。

统筹好“立足当前”与“跨周期调节”的关系，为后续经济复苏发挥重要作用。不同于其他主要发达经济体实施超规模量化宽松政策。

我国央行资产负债表扩张相对温和，仍有进一步降准、减息政策空间，赤字率等财政主要指标明显低于同期世界主要经济体，国债余额占GDP比重处于合理区间。

未来，积极的财政政策和稳健的货币政策在总量与结构上对稳定经济基本盘仍然具有较大调控操作余地。

我国宏观经济政策的综合协调性将进一步加强，在抵抗疫情冲击、稳定经济发展、促进结构转型、增强发展动力的过程中，实现宏观调控多重目标、多种政策、多项改革平衡协调联动。

如何看待当前中国的经济和政策？

中国经济仍处于疫后恢复期，相关的改革和政策仍需持续推进；2. 投资：整体稳步修复向好，尚未恢复至正常水平；3. 消费：受收入增速拖累，增长动力有待进一步释放；4. 杠杆率：信贷供给收紧，需提防相关风险；5. 价格：大宗价格推升PPI上涨，但对CPI传导较弱；6. 国际收支和汇率：经常账户回弹，趋势或难持续，人民币汇率仍面临不确定性；7. 国际经济形势：关注疫情分化与反复、国际货币政策转向两大风险，全方位积极应对。 人力资源而非人口总量是经济长期发展的基础；2. 如何保护和提升人力资源；3. 如何提高人力资源的使用效率。目前疫情在全球范围内尚未完全结束，我国居民收入和消费尚未恢复到疫情前的正常水平，仍处于“六稳六保”政策驱动下的缓慢恢复期，中国经济企稳根基尚需进一步筑牢。考虑到基数效应以及国际疫情可能转好造成的外贸条件变化，我们预计全年经济呈现逐季下降趋势。结合高频数据与各分项的增长趋势进行测算，我们预计2021年全年实际GDP增速约为8.2%左右。如主要风险集中爆发，全年实际GDP增速有可能降至7%左右；如国际经济形势整体向好，消费恢复平稳，则全年实际GDP增速有望突破8.5%。人力资源总量是指一个经济体内考虑到人口素质（包括健康水平和受教育水平）的有能力参与经济社会活动的人口工作时间储备。在综合考虑人口结构的变化、健康和受教育水平的提高之后，中国最近20年以来人力资源总量整体上呈现不断上升的趋势，2019年人力资源总量相较2000年提高14%。根据预测，随着教育和健康水平的继续提升，中国的人力资源总量将在2050年之前保持平稳缓慢上升，可以为新百年的中华民族伟大复兴提供坚实保障。我们建议，中国的人口国策应当转变为人力资源战略，更加关注人的发展，更加关注教育和健康。2021第一季度，我国实际GDP增速为18.3%，比2020年四季度环比增长0.6%；比2019年一季度增长10.3%，两年平均增长5.0%。目前疫情在全球范围内尚未完全结束，我国居民收入和消费尚未恢复到疫情前的正常水平，仍处于“六稳六保”政策驱动下的缓慢恢复期，中国经济企稳根基尚需进一步筑牢。考虑到基数效应以及国际疫情可能转好造成的外贸条件变化，我们预计全年经济呈现逐季下降趋势。结合高频数据与各分项的增长趋势进行测算，我们预计2021年二季度实际GDP增速约为9%，全年实际GDP增速约为8.2%左右。如主要风险集中爆发，全年实际GDP增速有可能降至7%左右；如国际经济形势整体向好，消费恢复平稳，则全年实际GDP增速有望突破8.5%。1-4月，固定资产投资同比增长19.9%，两年平均增长3.9%；但相对于工业、出口、消费，投资复苏进度相对偏慢、力度相对乏力，整体投资增速尚未恢复至疫情之前的正常增长水平。分行业来看，制造业投资恢复进度最慢，两年平均增速尚未转正；基建投资复苏乏力，增速低位徘徊；房地产投资一枝独秀，表现出较强韧性和活力，是当前拉动投资增长的主要动力。展望下半年，固定资产投资仍将保持稳定恢复态势，但增长动能可能仍然减弱，政策加力刻不容缓。ACCEPT预计全年固定资产投资增速为8.5%-9.5%。虽然第一季度居民消费与社会消费品零售总额的同比增速分别高达17.6%和33.9%，然而较高的增长速度主要是由于去年低基数所导致的。综合考虑过去两年的整体情况，当前居民消费的增长速度仍要慢于疫情爆发前2018年与2019年的水平。导致消费反弹不足的最主要原因，是总产出恢复并未完全反映在居民收入的提升之中。除收入因素之外，年初疫情的偶有复发与消费习惯的调整也部分地导致了居民消费增长的放缓。我们认为，在经济增长总体性恢复的大背景下，今年三至四季度，我国居民消费有望出现U型反弹。

到这里222

2021年下半年宏观政策基调或将稳中有松

日前，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。本次会议公报披露了中央政府对当前中国经济形势的判断，以及下一阶段宏观经济政策的可能动向。

在国内经济形势总体判断方面，与上一次中央政治局会议公报相比，本次公报删去了“要用好稳增长压力较小的窗口期”的提法。这说明中央认为，2021年下半年的经济增长压力要显著高于上半年。从GDP同比增速来看，2021年中国经济增速呈现出典型的前高后低特征，今年三、四季度GDP同比增速或将分别下滑至6%-7%与5%-6%。本次公报重申了对“国内经济依然不稳固、不均衡”的判断。从三驾马车的视角来看，迄今为止，消费增速与固定资产投资增速的复苏仍待进一步提振。简言之，2021年下半年宏观经济下行压力增大，宏观经济政策应该相应增强对冲力度。

在宏观政策取向方面，本次公报将重点从“精准实施”改为“跨周期调节”，由“不急转弯”改为“统筹做好今明两年宏观政策衔接”。在笔者看来，这意味着宏观政策总体取向由正常化转为前瞻性管理。由于今年下半年与明年中国经济增长压力较大，宏观政策总体取向可能由“稳中有紧”转为“稳中有松”。

这一点在财政政策的有关表述中反映得更加明显。本次公报强调“合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度，推动今年底明年初形成实物工作量”。截至今年6月底，国内新增地方政府专项债发行额度占全年额度的比重不到30%，低于历史同期水平，对基础设施投资的支持作用还有待增强。从当前的固定资产投资来看，房地产投资增速回落是大概率事件，制造业投资增速能否继续反弹还存在一定不确定性，要稳住固定资产投资增速以及经济增速，基础设施投资增速必须发力。随着下半年地方政府专项债规模的显著反弹，今年下半年与明年上半年的基础设施投资增速有望保持在较高水平，这正是“推动今年底明年初形成实物工作量”的题中之意。

在货币政策方面，本次公报提出要“助力中小企业和困难行业持续恢复”。这一表述意味着要进一步强化货币政策的结构性功能。迄今为止，中小企业的复苏落后于国有企业，这一现象不仅会影响中国的就业复苏，也会影响到城乡居民可支配收入增速的复苏，从而最终影响消费增速。而要解决中小企业与困难行业的融资困难，除了要增加融资可得性之外，还要降低融资成本。7月份的全面降准，预示着下半年货币政策可能发生一定程度的转向。然而，降准并不必然增加中小企业的融资可得性以及并不必然降低中小企业融资成本。要进一步发挥货币政策的结构功能，应该在微观审慎监管层面增加商业银行为中小企业贷款的激励，同时考虑选择适当时机降息。

在2021年下半年，美国经济同比增速有望继续上升，美国核心CPI增速也可能继续攀升，美国货币政策正常化速度可能加快。在此背景下，如果中国货币政策转为放松，那么人民币兑美元汇率可能会面临一定程度的贬值压力。对此，本次公报强调“要增强宏观政策自主性，保持人民币汇率的合理均衡水平上的基本稳定”。这就意味着，中国政府不会以牺牲国内货币政策自主权为代价来稳定汇率。中国货币政策制定仍主要以国内考量为主。即使人民币兑美元汇率因此而面临一定贬值压力，但只要贬值幅度可控，就没有必要因此而进行干预。

在2021年上半年，中国通货膨胀压力总体可控，但PPI增速显著高于CPI增速。在PPI中，生产资料价格上涨幅度显著高于生活资料价格。而大宗商品价格上涨是生产资料价格上涨的主要原因。过高的大宗商品价格除了会增加通胀压力，还会压缩中下游工业企业的盈利空间。为此，本次公报提出“做好大宗商品保供稳价工作”。鉴于部分地方政府在“碳达峰”“碳中和”背景下的运动式减碳行为导致了大宗商品供给明显收缩，进而造成大宗商品价格显著上升。本次公报也相应指出，“坚持全国一盘棋，纠正运动式减碳”。

在防范化解风险方面，本次公报的提法是“要防范化解重点领域风险，落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，完善企业境外上市监管制度。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。”从中可以看出：第一，房地产调控措施不会放松，房地产开发企业未来的调整压力将会有增无减；第二，下半年可能出现，由地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制如何化解相关风险的具体典型案例；第三，中国政府并非不鼓励国内企业境外上市，但的确会强化对特定行业企业海外上市的监管机制。

总而言之，此次中央政治局会议释放的政策基调，是在宏观经济增长下行压力增强之时，增加宏观经济政策的逆周期对冲力度，因而财政政策与货币政策都会呈现出“稳中有松”的格局。下半年总体通货膨胀压力的下降，以及央行对人民币汇率适度贬值的容忍度的上升，都为宏观经济政策的适当放松提供了条件。但考虑到目前中国正处于防范化解系统性金融风险的关键时期，宏观经济政策的放松将会是有节制、有偏好的。“大水漫灌”的格局不会上演，房地产行业、“两高”项目等也将注定“好景不常在”。

智慧树知到《形势与政策》2022春章节测试答案

智慧树知到《形势与政策》2022春章节测试答案

第一章单元测试

1、（）是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。

A、共同富裕

B、防范化解重大金融风险

C、做好金融稳定发展工作问题

D、促进全体人民共同富裕

正确答案：共同富裕

2、（）是现代经济的核心，关系发展和安全，要遵循市场法治化原则，统筹做好重大金融风险防范化解工作。

A、金融

B、发展

C、资金

D、共同富裕

正确答案：金融

3、党的十八大以来，党中央把（）摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。

A、推动解放和发展社会生产力

B、促进全体人民共同富裕

C、在高质量发展中促进共同富裕

D、逐步实现全体人民共同富裕

正确答案：逐步实现全体人民共同富裕

4、要鼓励勤劳创新致富，坚持在（）中保障和改善民生，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。

A、创新

B、改革

C、发展

D、共同富裕

正确答案：发展

5、要坚持基本经济制度，立足社会主义初级阶段，坚持?两个毫不动摇?，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，重点鼓励（）的致富带头人。

A、辛勤劳动、合法经营、敢于创业

B、辛勤劳动、合法经营、敢于创业、敢于吃苦

C、积极劳动、合法经营、吃苦耐劳、全面发展

D、积极劳动、合法经营、积极纳税、综合发展

正确答案：辛勤劳动、合法经营、敢于创业

第二章单元测试

1、截至2021年1月20日，已有127个国家和地区提出碳中和目标，其中大多数国家预计到（）年实现碳中和。

A、2025

B、2035

C、2050

D、2060

正确答案：2050

2、美国前总统（）2017年6月宣布美国将退出《巴黎协定》，称该协定给美国带来?苛刻财政和经济负担?。

A、奥巴马

B、小布什

C、卡特

D、特朗普

正确答案：特朗普

3、为了实现碳中和目标，2020年12月，日本经济产业省发布了《2050年碳中和绿色增长战略》，表示要在（）年实现碳中和目标，构建?零碳社会?。

A、2035

B、2050

C、2060

D、2025

正确答案：2060

4、在2020年9月召开的第（）届联合国大会上

A、75

B、77

C、78

D、79

正确答案：75

5、中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于（）年前达到峰值

A、2025

B、2030

C、2050

D、2060

正确答案：2030

6、中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取（）年前实现碳中和。

A、2025

B、2030

C、2050

D、2060

正确答案：2060

2021年经济形势会怎样

世界疫情的逐步消退、中国超常规政策的常态化、中国发展战略的转化和调整、内生新动能的逐步抬头将成为左右2021年中国宏观经济运行最核心的四大力量。

2021年是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。走过极不平凡的2020年，中国在疫情防控和经济增长方面表现亮眼，成为全球主要经济体中唯一实现正增长的国家。展望2021年，中国经济又将面临哪些机遇和挑战、呈现怎样的发展态势，备受关注。

复苏与挑战并存

随着疫情进入下半场，中国经济正稳健步入后疫情时代。中国人民大学副校长刘元春在接受媒体采访时表示，世界疫情的逐步消退、中国超常规政策的常态化、中国发展战略的转化和调整、内生新动能的逐步抬头将成为左右2021年中国宏观经济运行最核心的四大力量。

华夏新供给经济学研究院院长、中国财科院研究员贾康表示，“2021年是‘十四五’开局之年。对2021年中国经济表现，许多国际机构、国内研究者的看法一致，即：年初因为2020年的基数较低，2021年第一季度的经济增速会较高;待增速回落，全年经济增速将达到8%或者再高一点。”

“2020年是不平凡的一年，2020年中国经济由于疫情影响，上半年经济增长速度下降，下半年随着国内疫情的控制，经济增长明显加速，不论是内需，还是外需，都呈现加速增长的态势，国家推行双循环推动经济增长的政策已经发力。”深圳大学经济学副教授马春辉对《小康》杂志、中国小康网记者说道，2021年中国宏观经济面临的形势是稳定增长。从发展的外部分析，我国宏观经济的外部经济环境有所改善，随着中欧投资协定谈判的完成并签署相关协议，中国将继续发挥全球经济增长“引擎”的作用，推动疫后世界经济复苏，增强国际社会对经济全球化和自由贸易的信心。从国内经济发展环境分析，中国的货币政策、财政政策具备了应对复杂经济形势的能力。2020年下半年后， 我国投资、消费、进出口、企业盈利水平、创新能力、经理采购指数等多项指标都增长较快。国内外经济环境的改善为我国2021年经济增长打下了坚实的基础。

马春辉预计，“2020年由于疫情的影响，经济增长速度相对正常年份要低一些。随着各项政策实施及2020年下半年经济增长的惯性，2021年中国经济增长速度完全可以恢复到8%左右的水平。”

中国银行研究院资深经济学家周景彤对2021年中国经济表达了谨慎乐观态度。他表示，作出这一判断主要基于以下三方面因素：一是2020年中国经济率先从疫情中恢复，将是全球唯一实现正增长的主要经济体，这为2021年经济继续增长奠定了良好基础;二是2021年疫情对我国经济的影响将进一步减轻;三是政策重点将从以供给侧结构性改革为主转向供给侧和需求侧改革齐头并进，加快构建以内循环为主的新发展格局，内需潜力将被进一步激发，对经济增长的支撑作用进一步增大。

2020年12月16日至18日中央经济工作会议在北京举行。相比2019年中央经济工作会议，本次会议有不少新的提法。例如，首次提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”“做好碳达峰、碳中和工作”“增强产业链供应链自主可控能力”等。

会议明确指出，2021年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。

“已落地的宏观政策，其效果在2021年将逐步显现;未落地的政策将进一步实施，这些都将支持2021年中国经济进一步复苏。”植信投资首席经济学家兼研究院院长连平对媒体表示。

中国经济交流中心经济研究部副部长刘向东分析认为，2020中央经济工作会议在宏观政策施策方向上坚持稳中求进的总基调，在稳定政策连续性的同时，更加注重以深化改革开放增强发展新动能，意味着宏观政策上兼顾逆周期调节和跨周期设计，更有效地发挥积极的财政政策的作用，更稳健地实施货币政策，在激发市场活力的同时注重防范化解风险，同时注重在一些关键点上发力，进一步提升发展的韧性和质量。“尤其重要的政策着力点是要把握好一个收尾和两个开局工作。要根据形势需要保持政策连续性和稳定性，同时见机预调微调政策。”

中国民生银行首席研究员温彬表示，中央经济工作会议对2021年货币政策提出目标——稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。原来是稳健基础上的“灵活适度”，现在又加了四个字。2021年货币政策仍有很大空间，这个空间央行强调的是要保持宏观杠杆率稳定。

马春辉分析认为，2021年宏观经济增长，相对来说，我国的货币政策调控经济的工具较多，财政政策所能发挥的空间较小。但是，货币政策实施中去杠杆的任务仍然艰巨，防范金融风险仍然是一项重要的考量。随着降费减税政策出台和进一步实施，各级财政收支平衡压力增加;地方债务风险、企业债务风险、中小微企业经营的困难、就业的压力、世界经济复苏的缓慢等因素都给2021年中国经济增长增加了不确定性。

重心转移：科技与碳中和

2021年经济工作具体怎么干?中央经济工作会议提出了八大重点任务，包括强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力，坚持扩大内需这个战略基点、全面推进改革开放、解决好种子和耕地问题，强化反垄断和防止资本无序扩张，解决好大城市住房突出问题，做好碳达峰碳中和工作。

强化国家战略科技力量被置于八大重点任务之首。2020中央经济工作会议指出，“确定科技创新方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的重大难题”“要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心”。

“2021年，很多与高科技有关的领域和部门都将迎来新的发展空间，如战略性新兴产业、高新技术产业、现代制造业领域等。”连平表示，这一方面是中国经济发展的需要，另一方面政策也将全力支持。

清华大学经济管理学院教授、互联网产业研究院院长朱岩认为，强化国家战略科技力量包括三个层面，一是基础科技战略力量的增强;二是科技创新治理体系的优化变革;三是科技应用生态构造能力的提升。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才认为，科技对经济的战略支撑作用会越来越大，要把科技创新放在核心位置，特别要在基础研究方面加大力量。

此外，中央经济工作会议明确提出将“做好碳达峰、碳中和工作”作为2021年重点任务之一。中国能源研究会常务理事、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心研究员李俊峰认为，碳中和与方方面面包括产业链都有关系，会深刻影响下一步产业链重构、重组和新的国际标准。

“在碳达峰过程中，要推动大幅度提高能源效率，大幅度改善能源结构，大幅度提升非化石能源占比，这也是‘十四五’时期重点工作。”李俊峰指出，在能源领域中，能源清洁化、低碳化是一个方向，全球都是如此，即逐步降低对化石能源的依赖，“它的基本逻辑是从资源依赖的发展模式，走到技术依赖的发展模式”。

李俊峰表示，2021年是一个很特殊的年份，起着承前启后的作用。“我们期待着‘十四五’的第一年，能够很好地开局，为国家真正的低碳转型，为实现达峰、稳中有降和最终实现碳中和三个阶段性的目标开一个好局。”

以上是文财网小壁虎编辑为大家整理的“2021年经济形势会怎样?中国经济将走向何方?”的内容，希望能够给大家带来帮助。

好了，关于“形势与政策2021论文”的话题就讲到这里了。希望大家能够对“形势与政策2021论文”有更深入的了解，并且从我的回答中得到一些启示。

请添加微信号咨询：19071507959

在线报名

上一篇：当前国际形势论文(当前国际形势论文800字)

下一篇：暂无